第十四篇 統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安四川
貫徹總體國家安全觀,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合施策,加強(qiáng)安全體系和能力建設(shè),建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控化解機(jī)制,提高防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力,筑牢治蜀興川事業(yè)發(fā)展安全屏障。
第五十三章 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)安全保障
第一節(jié) 提升糧食和重要物資保障能力
深入實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略,打造中國西部糧食和物資儲(chǔ)備綜合保障樞紐。建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)糧食現(xiàn)代儲(chǔ)備基地和現(xiàn)代糧油加工配送基地,實(shí)施糧食現(xiàn)代物流工程,補(bǔ)齊三州倉儲(chǔ)設(shè)施短板。優(yōu)化調(diào)整糧食和重要物資儲(chǔ)備品種規(guī)模和布局結(jié)構(gòu),健全收儲(chǔ)動(dòng)用輪換機(jī)制。打造綜合性現(xiàn)代糧食應(yīng)急保障中心,實(shí)施救災(zāi)物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施能力提升工程,健全應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系。
第二節(jié) 加強(qiáng)能源安全保障
提高儲(chǔ)氣規(guī)模和應(yīng)急調(diào)峰能力,重點(diǎn)推進(jìn)牟家坪、老翁場(chǎng)、中壩、沈公山、黃家場(chǎng)等地下儲(chǔ)氣庫建設(shè),建成國家西南天然氣儲(chǔ)備基地。規(guī)劃建設(shè)成品油入川管道和國家航油儲(chǔ)備基地,加強(qiáng)成品油供應(yīng)保障。完善電力調(diào)峰機(jī)制,科學(xué)布局天然氣調(diào)峰電站。繼續(xù)做好規(guī)劃內(nèi)核電廠址保護(hù)。推進(jìn)煤礦現(xiàn)代化改造,建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)備基地,健全煤炭保障體系。
第三節(jié) 防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)
完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系,積極防范化解信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、新興金融業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。嚴(yán)格省內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,完善公司治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。嚴(yán)厲查處非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。提升金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)功能,完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。推動(dòng)建立專業(yè)化金融審判機(jī)構(gòu)。
第四節(jié) 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展
堅(jiān)持房子是用來住的,不是用來炒的定位,實(shí)施“一城一策”,落實(shí)城市主體責(zé)任,完善住房市場(chǎng)體系。構(gòu)建“人、地、房”聯(lián)動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制,保障住宅用地供應(yīng)。優(yōu)化不同類型城市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),提高成都市公租房、共有產(chǎn)權(quán)房和租賃住房占比。培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),健全租賃服務(wù)體系,規(guī)范交易服務(wù)管理。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第五節(jié) 加強(qiáng)政府債務(wù)管理
落實(shí)政府債務(wù)管理責(zé)任,科學(xué)確定政府債務(wù)限額,構(gòu)建管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)可控、發(fā)展可持續(xù)的政府舉債融資機(jī)制。優(yōu)化債券品種和投向結(jié)構(gòu),完善債券項(xiàng)目庫管理,建立專項(xiàng)債券全生命周期管理機(jī)制,提高債券資金使用績(jī)效。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)急處置,積極穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)政府債務(wù)信息公開,嚴(yán)肅問責(zé)處理違法違規(guī)舉債。
第五十四章 提升公共安全防控救援能力
第一節(jié) 增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力
健全自然災(zāi)害防治體系,完善自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,持續(xù)開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系構(gòu)建、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)搬遷、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固等自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)。建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)綜合應(yīng)急保障基地和應(yīng)急避難場(chǎng)所。深入開展森林草原防滅火專項(xiàng)整治,加強(qiáng)森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及防撲火能力建設(shè),建立健全科學(xué)高效的預(yù)防體系和快速反應(yīng)的撲救體系。創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范縣、示范社區(qū)。
第二節(jié) 嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管
落實(shí)食品藥品安全責(zé)任,實(shí)施食品藥品安全監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,健全技術(shù)支撐體系和監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)。開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)改造提升行動(dòng),完善分級(jí)分類管理制度體系。構(gòu)建藥品風(fēng)險(xiǎn)防控和疫苗安全監(jiān)管體系。完善投訴舉報(bào)體系和獎(jiǎng)勵(lì)制度,健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。持續(xù)開展“雙安雙創(chuàng)”活動(dòng),推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。

第三節(jié) 提高安全生產(chǎn)水平
強(qiáng)化安全生產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備及消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和商場(chǎng)、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)防范,全面推行安全生產(chǎn)清單制管理,健全落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”機(jī)制,深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。建設(shè)安全發(fā)展示范城市。
第四節(jié) 完善綜合應(yīng)急救援體系
健全應(yīng)急指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急通信保障,完善救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作機(jī)制。健全應(yīng)急力量體系,推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)專業(yè)應(yīng)急救援基地,推進(jìn)國家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè),支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。加強(qiáng)應(yīng)急物資產(chǎn)能保障,健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)體系,在重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域布局建設(shè)綜合應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備庫(點(diǎn))。健全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練。

第五十五章 維護(hù)社會(huì)安定和諧
第一節(jié) 健全平安建設(shè)體制機(jī)制
加強(qiáng)維護(hù)國家政治安全工作體系建設(shè),扎實(shí)開展反滲透、反顛覆、反分裂、反邪教、反恐怖和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng),加強(qiáng)專門力量及配套建設(shè),堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。完善平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系。扎實(shí)開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),大力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化。推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,加快“六無”平安村(社區(qū))建設(shè)。建設(shè)四川政法大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”“慧眼工程”建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用。
第二節(jié) 預(yù)防和化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立健全訴源治理機(jī)制,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭防范,健全社會(huì)矛盾預(yù)警、訴求表達(dá)、協(xié)商溝通、權(quán)益保障、救濟(jì)救助等機(jī)制,完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心建設(shè),加強(qiáng)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)排查、防范化解,健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制,推進(jìn)信訪工作信息化智能化建設(shè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪、下訪和包案制度,健全聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作體系。深入開展重大風(fēng)險(xiǎn)化解攻堅(jiān)行動(dòng),有效防范化解、依法穩(wěn)妥處置群體性事件。
第三節(jié) 加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)
健全公共安全隱患常態(tài)化排查整治和預(yù)警應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域監(jiān)管,科學(xué)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)空間治理。完善立體化智能化社會(huì)治安防控體系,建設(shè)社會(huì)治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化城市、示范城市。健全掃黑除惡長(zhǎng)效常治機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。優(yōu)化治安防控力量布局,加強(qiáng)派出所等基層基礎(chǔ)和警力儲(chǔ)備基地建設(shè),推進(jìn)省際、市際、重點(diǎn)縣際公安檢查站、治安卡點(diǎn)規(guī)范化和街面聯(lián)勤警務(wù)站建設(shè),構(gòu)建圈層防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群服務(wù)管理和青少年違法犯罪預(yù)防工作。
第五十六章 統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)
第一節(jié) 推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展
強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化資源要素共享,加強(qiáng)政策制度協(xié)調(diào),助力構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。銜接國防科技工業(yè)發(fā)展布局,推動(dòng)實(shí)施國防領(lǐng)域重大工程,提升國防科技自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新能力。優(yōu)化重大項(xiàng)目建設(shè)布局,建立完善重大基礎(chǔ)設(shè)施共建共用機(jī)制。整合物資儲(chǔ)備,推動(dòng)重要物資共享、聯(lián)合保障協(xié)同。
第二節(jié) 優(yōu)化完善國防動(dòng)員體系
健全國防動(dòng)員制度,激勵(lì)社會(huì)資源參與國防動(dòng)員。加強(qiáng)動(dòng)員與應(yīng)急力量一體化建設(shè),推動(dòng)國防動(dòng)員系統(tǒng)、政府應(yīng)急系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)資源融合共享。統(tǒng)籌國防動(dòng)員能力建設(shè),提升重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)員能力。加快新質(zhì)動(dòng)員力量和專業(yè)保障力量體系建設(shè)。建立完善國防動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。加強(qiáng)國防教育,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
第十五篇 推進(jìn)依法治省,加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治,制定實(shí)施法治四川建設(shè)規(guī)劃,一體推進(jìn)法治四川、法治政府、法治社會(huì)建設(shè),不斷夯實(shí)治蜀興川民主法治根基。
第五十七章 發(fā)展社會(huì)主義民主政治
第一節(jié) 加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障
充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì),支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,推動(dòng)協(xié)同立法。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,推進(jìn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督,健全人大對(duì)“一府一委兩院”監(jiān)督制度。堅(jiān)持依法開展重大事項(xiàng)決定和選舉任免工作。堅(jiān)持代表主體地位,健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,適當(dāng)增加基層代表名額,完善人大代表更加緊密、經(jīng)常性聯(lián)系人民群眾制度,更好發(fā)揮人大代表作用。健全人大組織制度和議事規(guī)則,完善論證、評(píng)估、聽證、詢問、評(píng)議制度,加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐研究。
第二節(jié) 發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商。規(guī)范各層級(jí)、各領(lǐng)域協(xié)商規(guī)則和程序,完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式。發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,優(yōu)化界別設(shè)置,加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界意見,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。
第三節(jié) 鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線
支持民主黨派按照中國特色社會(huì)主義參政黨要求加強(qiáng)自身建設(shè)、更好履職盡責(zé)。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,加強(qiáng)各民族交往交流交融。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)和有效組織。加強(qiáng)工商聯(lián)建設(shè),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。發(fā)揮僑聯(lián)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系港澳臺(tái)僑人士,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作和文化交流。切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用,把各自聯(lián)系的群眾緊緊凝聚在黨的周圍。
第五十八章 提升法治四川建設(shè)水平
第一節(jié) 切實(shí)加強(qiáng)地方立法
構(gòu)建完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,統(tǒng)籌做好與國家法律法規(guī)銜接配套的實(shí)施性立法和體現(xiàn)地方特色的創(chuàng)制性立法。健全立法立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,完善法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制,建立健全常態(tài)化立法協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持立改廢釋并舉,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法,逐步健全地方性法規(guī)規(guī)章體系。加強(qiáng)備案審查,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一。
第二節(jié) 全面推進(jìn)依法行政
持續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè),建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政制度機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估。深化行政執(zhí)法體制改革,建立行政執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,推進(jìn)執(zhí)法重心下移。穩(wěn)妥推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,依法加強(qiáng)行政監(jiān)督,深入推進(jìn)政務(wù)公開。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。深化府院聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)行政爭(zhēng)議源頭預(yù)防、實(shí)質(zhì)化解。
第三節(jié) 著力保證公正司法
深化司法責(zé)任制綜合配套改革,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,開展民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn),推進(jìn)行政訴訟管轄改革,推動(dòng)解決執(zhí)行難,加快建立完善公正高效權(quán)威的司法體制。強(qiáng)化司法公開,完善司法權(quán)責(zé)清單制度,健全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)司法特點(diǎn)的監(jiān)督管理機(jī)制,加快構(gòu)建與新型司法權(quán)力運(yùn)行模式相適應(yīng)的制約監(jiān)督體系。
第四節(jié) 深入開展普法依法治理
制定實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,深化拓展“法律七進(jìn)”,一體推進(jìn)法治宣傳、法律服務(wù)和依法治理。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,健全完善普法責(zé)任清單,統(tǒng)籌開展法治示范創(chuàng)建,推行“以案釋法”制度。完善媒體公益普法機(jī)制,加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。加快推進(jìn)天府中央法務(wù)區(qū)、公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),均衡配置法律服務(wù)資源,建立“全生命周期”法律服務(wù)供給機(jī)制,健全覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。
第十六篇 強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府主體責(zé)任,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,確保實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。
第五十九章 堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究重大政策措施的工作機(jī)制。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,分層級(jí)全覆蓋開展干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù),以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍?v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負(fù)。健全完善監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推進(jìn)廉潔政府建設(shè),堅(jiān)定不移懲治腐敗,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
第六十章 健全統(tǒng)一規(guī)劃體系
第一節(jié) 強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用
更好發(fā)揮省發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,強(qiáng)化空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃實(shí)施的支撐。按照本規(guī)劃確定的國土空間開發(fā)保護(hù)要求和重點(diǎn)任務(wù),制定實(shí)施省空間規(guī)劃,為重大戰(zhàn)略任務(wù)落地提供空間保障。聚焦本規(guī)劃確定的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù),編制實(shí)施省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃,細(xì)化落實(shí)發(fā)展任務(wù),明確時(shí)間表和路線圖。根據(jù)本規(guī)劃確定的重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展方向和任務(wù),制定實(shí)施一批省級(jí)區(qū)域規(guī)劃。加強(qiáng)市縣規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃確定的發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。
第二節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃銜接
加強(qiáng)與國家發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接,在重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目等方面爭(zhēng)取國家更大支持。報(bào)請(qǐng)省委、省政府批準(zhǔn)的規(guī)劃及市(州)發(fā)展規(guī)劃報(bào)批前須與本規(guī)劃進(jìn)行銜接,確保省級(jí)空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等各類規(guī)劃與本規(guī)劃在主要目標(biāo)、發(fā)展方向、總體布局、重大政策等方面協(xié)調(diào)一致。
第六十一章 完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制
第一節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃目標(biāo)考核
本規(guī)劃提出的預(yù)期性指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等任務(wù),主要依靠市場(chǎng)主體自主行為實(shí)現(xiàn),要激發(fā)人民群眾參與規(guī)劃實(shí)施的主人翁意識(shí),形成全省人民群策群力的生動(dòng)局面。本規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)和重大工程項(xiàng)目、重大政策、重大改革任務(wù),要明確責(zé)任主體,落實(shí)進(jìn)度要求,確保如期完成。
第二節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督評(píng)估
本規(guī)劃經(jīng)省人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn),由省人民政府組織實(shí)施。省人民政府依據(jù)本規(guī)劃制定實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,安排年度目標(biāo)和主要任務(wù),并向省人民代表大會(huì)報(bào)告,自覺接受人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的財(cái)政保障和金融支持。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系。建立重大工程項(xiàng)目、重大政策、重大改革任務(wù)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,按規(guī)定程序開展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)環(huán)境變化和困難風(fēng)險(xiǎn)演化的動(dòng)態(tài)分析。需對(duì)本規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí),由省人民政府提出建議,報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
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《三顧案例&部分客戶》
【戰(zhàn)略定位】藍(lán)光集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)、廣安愛眾、攀鋼集團(tuán)、漢龍集團(tuán)、中明環(huán)保、上東國際、米易縣、成都市團(tuán)校;
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【常年顧問】中國電建、多聯(lián)塑膠、營門電纜、華美牙科、郫縣豆瓣、豪威馬術(shù)俱樂部、華陽串根香、睿美水族、文質(zhì)周末、易中餐、源和森客、華陽客運(yùn)、興科銳、匯鴻教具;
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【股權(quán)激勵(lì)】錦城御建筑、夢(mèng)綠春天、天興體表、四川新力葆、同創(chuàng)偉業(yè)、視點(diǎn)映畫;
【市場(chǎng)調(diào)研】水電五局五興物業(yè)、華西集團(tuán) 、睿美水族、重慶開州調(diào)研、廣安愛眾、郫都區(qū)安靖鎮(zhèn)、是鋼實(shí)業(yè)、有色科技、上東國際、華陽串根香、陽光時(shí)代幼兒園;
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